第518章 利弊

政和五年七月初六，距紫宸殿那场风波已过去数日。汴京的暑热依旧，但政治气候却变得更加微妙难测。

天子赵佶那句心忧国事和详议的旨意，如同撒入狼群的肉块，瞬间激发了各方势力最原始的争夺欲，而汴京里的谣言，也越来越多。

而虽然在正式的朝会之上，关于兵制革新的话题似乎暂时沉寂了下去，至少表面上不再如之前那般剑拔弩张。

然而，在那一道道朱红宫墙之内，在政事堂、枢密院、三衙以及户部有司的值房之中，一场不见硝烟却更加残酷的详议，正进行得如火如荼，甚至可说是刀光剑影。

蔡京一党，凭借其多年来经营渗透的庞大官僚网络，占据了绝对的优势。

王黼、余深、薛昂等人亲自坐镇，调动了大批门下干练的吏员文书，日夜不停地炮制着详议章程。

他们起草的条文，辞藻华丽，引经据典，充分体现了绍述新法、强军固本的正确性，但在关键条款上，却处处暗藏机锋。

关于清查空额、汰弱留强，他们拟定的细则极其严格，甚至规定了各营必须削减的具体员额比例和时限，描绘出一幅每年可为国库节省巨额钱粮的美好规划。

然而，对于清查过程中可能引发的军中动荡、以及被汰减人员的安置问题，却语焉不详，只轻描淡写地推给各军自行妥善处置。

关于统筹军械，他们提出了详尽的方案和流程，看似公平合理，但其中关于质量核查、损耗核定、运费分摊的权限，却都被巧妙地设计为由新设立的、必然由蔡京心腹掌握的提举司来主导。

这意味着，边军能否及时获得优质军械，很大程度上将取决于这个新衙门的心情，以及地方将领是否懂事。

关于人员交流，章程草案更是写得高瞻远瞩，强调互通有无、共同提高，却对交流军官的选拔标准、待遇保障、家属安置等实质性问题避重就轻，只原则性地表示从优考量。

这无疑为日后操作留下了巨大的空间，听话的、或是需要拉拢的将领，其麾下军官可能被交流到京畿美差；而不听话的，则可能被交流到边塞苦寒之地，甚至借此机会将其调离原本的势力范围。

这些章程草案，被迅速抄送枢密院、三衙等相关衙门会签商议。

郑居中、邓洵武等人岂能看不出其中的陷阱？

他们立刻组织人手，针锋相对地提出了大量的补充意见和修正条款。

他们强调清查空额必须稳妥渐进，以不激起兵变为首要，要求制定详细的被汰减官兵转业安置方案，并由朝廷拨付专款。

他们质疑军械统筹的效率，要求保障边军优先获取优质装备的权利，并主张核查权应由枢密院、工部、边军代表共同行使。

以及更坚决反对大规模人员交流，认为在当下边情紧急之时，此举纯属添乱，要求仅限于极少数优秀军官进行更轮。

双方的文书在几个衙门之间飞快地往返，每一份都盖着鲜红的官印，引据律条，争论得面红耳赤。

负责抄写传递文书的小吏跑断了腿，各衙门的书吏们熬夜点灯，争吵声常常穿透值房的隔墙。

高俅掌管的三衙，态度则显得暧昧得多。

他们原则上拥护革新，但对涉及禁军利益的具体条款，尤其是大幅削减员额和抽调禁军军官交流的部分，提出了诸多实际困难，大倒苦水，强调禁军护卫京畿责任重大，不可轻动，实则是在讨价还价，试图尽量减少自身损失，甚至从中分一杯羹。

这场详议，早已脱离了最初的政策辩论，变成了一场赤裸裸的权力和利益分配谈判。

每一处条款的修改，每一个字眼的争执，背后都代表着无数人的前程和巨大的利益输送。

而所有这些争吵、算计、妥协的文书副本，都会通过某种渠道，被整理、摘要，最终送到延福宫那位道君皇帝的案头。