第19章 内阁首辅等奏边事应对十策折

内阁首辅张辅等奏边事应对十策折

德佑二十九年九月十三 卯时

破题

文华殿晨议边庭急，群僚协策固疆圻；十策分纲筹御寇，恭呈宸断定安危。

承题

伏以九月十三卯时，臣等遵陛下圣旨，内阁、六部、五军都督府官齐聚文华殿，以 “北元南越异动应对” 为议，历三时辰，研舆图、核边报、辨虚实，共商对策。盖北境急则京师震，南疆危则滇粤摇，南北万里，需统筹兼顾，非偏执一端可安，臣等反复权衡，拟《边事应对十策》，恭请圣裁。

起讲

臣等闻 “谋边之要，在审势、筹兵、足食”。陛下昨夜降旨 “边事为重”，臣等捧诏惶惧，不敢懈怠。案头陈列大同总兵周毅之奏、广西副总兵林策之报、左都御史谢渊之《南北异动对比册》，及两广总督卢景 “狼旗信物” 密图，众臣传阅研核，见北元十万骑压长城，南越三万兵屯谅山，其势如两拳夹击，若不统筹应对，恐致 “北救则南失，南援则北危” 之困。议中或主 “先守后攻”，或言 “双线设防”，或倡 “先北后南”，皆以固疆安民为要。

入手

臣等忝列中枢，掌军国之策，每念边军 “枕戈待旦” 之苦，未尝不心急。兵部尚书李嵩言 “北元势大，需先固北疆”，户部尚书王佐忧 “南疆粮械两缺，迟则难支”，五军都督府掌印官赵晖析 “京营可调之兵有限，需择要而投”。臣等以陛下 “彻查速办” 之旨为纲，核谢渊所奏 “二寇疑似勾结” 之证，断北元为主、南越强为辅，其术在 “牵制我军”，故应对之策需 “守北固南，备而待战”。

起股

一曰兵力部署纲（三策）：

其一，京营调拨。准五军都督府议，调京营神枢营五千骑赴北疆，隶大同总兵周毅麾下，补骑兵之短；调神机营三千兵赴南疆，隶广西副总兵林策麾下，增火器之威。神枢营需九月二十起程，神机营九月二十五开拔，皆由京营副将监军，沿途不得延误。

其二，边军整合。命三边总督杨一清整合大同、宣府、延绥三镇兵力，共十二万，分守长城沿线十关，重点固大同、居庸二隘；令两广总督卢景整合广西、云南二省兵力，共八万，分守凭祥、龙州、腾冲三关，重点防谅山、磨盘山二路。

其三，后备策应。留京营三万兵守京师，命山东、河南备兵五万，随时听调，若北疆急则援北，南疆危则援南，形成 “京营主调，省兵主应” 之局。

中股

二曰粮草调度纲（三策）：

其一，北疆急补。依户部议，除已拨大同十万石粮草，另增冬衣三万套、炭火五万斤，自通州仓经宣府驿道运抵，九月底前需到齐，由大同知府亲验入库，造册报户部。