第323章 招募流民，贵在持续(第2页)

行营副总管为正一品。

如此拟定的武职与营制，上下层级分明。

且以军袍颜色、军帽、军衔加以区分。

于战场上，所有低职武官与士兵一概听从高职武官的指挥。

军法、军训、征兵、后勤各司的官员一概为文官与文职人员。

辽东行营的将士，即便是个伙夫亦配有腰刀，也要接受战斗训练。

不能征战沙场者，便不可算作战兵。

每一个披挂武袍的人，不论是武将还是士兵，皆负有与敌浴血拼杀的使命，一个萝卜一个坑，大周军中将领豢养幕僚、携带仆役的情形，恰似贾代化带着焦大上战场之类。

这般事情，于辽东军中绝无可能发生。

前明的家丁制乃是极大之倒退，在辽东是决然不许出现的。

文官这边，县、州、府还有监军使、道使、学使，此等朝廷官制，暂且不提。

行营诸司的司官为正三品，等同于厢都指挥，低于节度副使与正使。

司官之下乃是东西副司官，而后是诸曹官，为五品或者从五品，专门掌管一事。

诸曹之下便是诸科，为六品至七品。

诸科之下便是吏员。

另有行分司，其级别较行营诸司低一等，分司司官等同于副司官，或者诸曹官，这需依据分司之地位与重要性而定。

此一体系，垂首且高效，地方州县负责与诸分司协同配合，再加上原有的行政体系。

诸如皇权不下乡，士绅与宗族同官府共治之局面，大体上再无存在的可能了。

“兄弟全都知晓，老大人尽可放心。”

“我自是放心的。”刘植笑道：“反正我听闻，吃亏之人也不会是我。”

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王狗儿拭了拭额头的汗珠，笑道：“老大人，好歹也与我透些底儿，辽东这边打算如何安置前来的人，有何具体的方案，还有安置的流程，如今我手头上仅有招募与运输的流程。这地如何分，租佃的约定、正赋、杂税、力役，这些皆未曾提及……”

“你这阵子没白待。”刘植笑道：“好些个名词老夫都说得不利索，你倒是说得极为顺溜。”

王狗儿道：“不敢，多谢老大人夸奖。”

刘植道：“嗯，招募与运输流程你己得悉，如今老夫便将具体的安置与租佃流程告知于你。”

辽东现今的荒地，严格而论，皆为辽东公司所属。

也就是皆归贾瑞所有。

说来甚是简单，当时开荒是有一定规矩的。

大周开国之初，天下动荡不安，各地遭受创伤的程度亦各有不同。

江南多地惨遭屠城之灾，然总体而言，尚保持着相对的富庶，受破坏较小者当属闽浙之地。

云贵乃大周太祖发迹之所，较之前明之时发展得更胜一筹。

两湖乃双方拉锯交战之战场，几乎沦为一片废墟。

西川的境遇更为凄惨，被张献忠与东虏先后屠戮，十室九空亦不足以形容其惨状。

便是那己衰败的湖广，亦能聚集不少人口迁往西川。

此即为所谓的“湖广填西川”。

陕西、山西的损失亦颇为惨重。

河北相较河南略好些。

山东又较河北为佳。

整个华夏大地，除少数地方之外，大多皆是于废墟与尸骨之上重新崛起。

国初之时，为鼓励开荒耕种，官府供给种子、农具，且三年免征赋税，这才渐渐使人心安定下来。

再者，仿照前明太祖之法，设立军屯，官府给予土地、种子、农具、耕牛，与屯户对半分成。

此等田地便算作官田。

数十载间，百姓渐渐安居乐业。

自是无人再愿耕种官田，官田虽未明令废除，却也形同废弃。

原本辽东此地，朝廷意欲恢复官田之制。

然百姓闻说是去开垦官田，皆不甚乐意，主要是辛苦多年，田亩仍归官府所有，且还需交纳一半田亩收益，实是太不划算。

如此倒不如做他人佃农，有时能谈成西六分或者三七分，田主占小头者便不包揽杂税力役，田主与佃户对半分者，则需包揽赋税，这全凭田主的能力而定如何分配。

不像官田，几乎是既定不变的待遇。

于大周开国之初，官田尚有一定吸引力，适宜那些身无长物、战乱之后随时可能饿死的赤贫流民。

现今么，其吸引力近乎于无。

荒地在律法之中亦非无主之地，若要开垦，亦须向当地官府申请，划定地界，订立契约，而后给予数年免赋之期，手续还算简便易行。

毕竟田亩数量增多，于朝廷而言便意味着赋税来源的扩充，亦是一桩好事。

辽东公司于这一期间，申请了大量的荒地份额。

自然是要缴纳不少银子的，所幸相较贾瑞在辽东的诸多花费，这部分钱粮不过是九牛一毛罢了。…………

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