第1245章 开府建牙(第2页)

“这还没算上后续人口增长，数十年后，国民数量恐难以估量，此外还有向外的扩张。我宋国占地可是不小，依照朝廷当初封国的许可，虽名义上在立国之处划分地界，可实际上在新大陆只要我宋国有能力可占多少就是多少，这些朝廷并无限制。”

“如此一来，未来宋国将真正成为一国，更不可能仅只有新京一个城市，等到那时，宋国掌控本土一府甚至一省之地并非奢望，说不定更胜一筹呢。”

“简大人这些话究竟何意”朱敏澄疑惑问道，简鹄说这些他听得明白，无非就是提醒自己宋国的发展已不可阻挡，哪怕因为现在因为农业问题进行限制，但未来宋国一旦解决了农业问题，再加上鼓励工商，依旧会高速发展。

这发展不光是经济，更体现在国力上。别看宋国现在仅仅只有一城，这个城就是新京。但随着人口增长和土地扩张，肯定会考虑再建新城，如此一来才能有效统治，要不然光靠新京怎么可能治理越来越大的地盘呢

“王爷，臣的意思是王爷眼下当考虑开府一事，而不是到时候再进行调整。”

“开府”朱敏澄更是不解了，这开府他当然知道，作为藩王他本就开府了啊！按照大明藩王就藩的规定，他在前来新大陆之前就已开府，其中包括长史、护军和王府各级官员不都完善么现在孙镐不就是长史李定国不就是护军而简鹄等人不就是他的属官

纳闷之余，朱敏澄反问对方究竟说的是什么开府，这时候简鹄迟疑了下，最终一咬牙道：“臣认为王爷就藩的开府已不适应如今宋国状况，之前王爷开府仅只是开府而已，而真正的开府并非如此，臣认为眼下王爷应当按洪武时期体制开府，或等同前朝体制。”

朱敏澄听到这顿时就明白了，闹了半天简鹄建议的是这个啊！虽都是开府，可朱敏澄作为宋王的开府仅仅只是阉割版，因为当年朱棣以靖难名义登上皇位后，对藩王和皇室子弟尤为防备，生怕有人会效仿自己也行兵事夺了自己皇位。

为此朱棣对藩王做了大量限制，其中就包括消减藩王执掌的军权，夺走对方对藩地的控制权，此外还把藩王开府任命的官员改为由朝廷任命，用以监视藩王举动，再加上地方官员和锦衣卫的监视，把各地藩王看管得严严实实。

但现在简鹄所提出的是要恢复当年洪武时期的藩王制度，同样是开府却又有根本不同，其关键就在于后者除开府两个字外，还有另外两个字，那就是“建牙”。

所谓的建牙就是建立衙门，或者说正式归属于藩王的自治官府，这些完全在藩王自己的掌控之中，而不受朝廷的约束。如此一来，藩王的实权大增，更有了更大的主动权，假如再按照简鹄刚才又提到了效仿前朝的制度来看，这就更加不同了。

按照前朝，包括先秦时期的制度，朱敏澄就等于了真正实权的诸侯了。他这个王爷可以说不再是普通的藩王，而成为了大明附属的国王。这其中的区别极大，假如仅仅只是藩王的话，藩王的权限度掌控在朝廷手里，但附属的国王就具有相对独立性，除了名义上是大明的附属国，国王为大明的外藩外，在国内的权利几乎和皇帝没什么区别了。

这点就和朝鲜、日本，琉球、缅甸、安南等附属国没太大区别了，藩王可直接称寡人为国君，在国中设置等同朝廷六部的小朝廷，然后任命各级官员，拥有独立的军队，至于做其他事也没必要顾及大明那边的想法，只要不反对大明，对大明俯首称臣，大明也懒得理你在自己国内如何折腾。

当听明白了简鹄话里的真正意思，朱敏澄不动心是不可能的。虽然他是外封的藩王，可如今宋国已隐隐成了气候，但自己作为宋王却依旧只能按照大明藩王的开府方式来进行管理封地。

封地小，人口少还算勉强，可一旦封地大了人口多了就难了。要知道在大明藩王虽然之前拥有封地，可实际上这些封地和人口都是由当地官府来进行管理的，藩王所拥有的只是一些特权和产出收益，所以王府的属官所做的事并不多，无需对此操心。

但宋国就不一样了，这里可没什么朝廷官府，大小事都需要宋王府来决定，而宋王府的属官定额又是有限，一个萝卜一个坑，仅仅这些人既需要管军又要管民，还要管工商、治安和其他等等，大家每日都是忙个不停，效率不高不说还累个半死，一旦之后宋国继续发展下去，那就更管不过来了，之前孙镐发现的问题就是如此，不是简鹄等人没能力，而是他们实在精力有限，这才疏忽了这些。